قائم مقام مدیر پروژه شهرسازی الکترونیک معاونت شهرسازی و معماری شهرداری اصفهان، اجرای صدور الکترونیکی پروانه ساختمانی از طریق سامانه هوشمند توسعه شهری «اصنو» را تسهیل در فرایندها و کاهش امضاهای طلایی در فرایندهای صدور پروانه ساختمانی بیان کرد و گفت: متقاضیان صدور پروانه ساختمانی می توانند به صورت شبانه روزی در طول هفته درخواست خود را از طریق سامانه «اصنو» ثبت کنند.
به گزارش دنیای اقتصاد عباس افرادی به روند اجرای طرح الکترونیکی شدن صدور پروانه ساختمانی در شهرداری اصفهان از سال ۱۳۹۴ پرداخت و افزود: شهرداری اصفهان در آن سال با اجرایی کردن سامانه «سرا ۸» و آغاز الکترونیکی شدن صدور پروانه ساختمانی را کلید زد تا خدمات با کیفیت تر و شایسته ای را به شهروندان ارائه دهد.
وی گفت: اجرای آن سامانه از لحاظ زیرساخت های لازم، نرم افزارها و فرایندهای الکترونیکی، فرم های سیستمی، آموزش کاربران در مناطق ۱۵ گانه شهرداری و اصلاح فرایندها حدود ۲ سال زمان برد تا شهرداری بتواند در حوزه صدور پروانه ساختمانی الکترونیک پوست اندازی کند.
قائم مقام مدیر پروژه شهرسازی الکترونیک معاونت شهرسازی و معماری شهرداری اصفهان با اشاره به این که این طرح در ابتدا در منطقه ۱۳ شهرداری اصفهان به صورت آزمایشی اجرا شد و تا سال ۱۳۹۶ به تدریج در دیگر مناطق ۱۵ گانه شهرداری تسری یافت، افزود: برای این کار، فرم های شهرسازی، فرمول های محاسباتی و موارد متعدد توسط دست اندرکاران و نخبگان شهرسازی و درآمد شهرداری بازبینی شد.
افرادی گفت: در سامانه سرا ۸ و اصفهان نما، ۳ گام از گام های اصلی فرایند صدور پروانه ساختمانی شامل بازدید، طرح تفصیلی و صدور دستور تهیه نقشه تعریف شده بود که توسط شهروند قابل مشاهده، رصد و پیگیری بود ولی دیگر فرایندها به صورت حضوری در مناطق ۱۵ گانه شهرداری انجام می شد.
وی ادامه داد: در تیرماه سال ۱۴۰۱ سامانه سرا ۸ به «اصنو» (سرا ۱۰) ارتقاء یافت تا شهروندان بتوانند به صورت غیرحضوری و از منزل فرایند صدور پروانه ساختمانی را انجام دهند؛ برای این کار، آموزش های لازم قبل، حین و بعد از راه اندازی سامانه اصنو برای تمام کاربران درگیر با این سامانه انجام شد؛ حتی برای واحد امور اداری و واحد روابط عمومی مناطق ۱۵ گانه نیز آموزش های لازم برگزار شد تا آنان از روند تغییرات در شهرداری مطلع باشند و انتقادات و پیشنهادهای سازنده خود را برای ارائه خدمات با کیفیت ارائه دهند.
آموزش مهندسان و انبوه سازان
قائم مقام مدیر پروژه شهرسازی الکترونیک معاونت شهرسازی و معماری شهرداری اصفهان با بیان این که اعضای سازمان نظام مهندسی ساختمان استان اصفهان و همچنین انبوه سازان بیشتر درگیر صدور پروانه ساختمانی هستند گفت: برای آشنایی مهندسان عضو سازمان نظام مهندسی ساختمان اصفهان از نحوه فرایند صدور الکترونیکی پروانه ساختمانی، شهرداری اصفهان با هماهنگی سازمان نظام مهندسی ساختمان اصفهان، ۵ جلسه آموزشی رایگان و به صورت بر خط برای همه آنها برگزار کرد؛ همچنین بیش از ۳ جلسه آموزشی برای اعضای انجمن انبوه سازان اصفهان نیز برگزار شد. افرادی ادامه داد: برای ۳۴ دفتر منتخب پیشخوان در مناطق ۱۵ گانه شهرداری اصفهان نیز بیش از ۱۰ دوره آموزشی برگزار شده است و برای بیش از ۲۰۰ کافی نت در شهر اصفهان هم چند نوبت به صورت حضوری آموزش نحوه فرایند صدور الکترونیکی پروانه ساختمانی را فراگرفته اند.
وی با بیان این که در اجرای این سامانه، تمرکز بر این بود که متقاضیان صدور پروانه ساختمانی در منزل با تلفن همراه یا کامپیوتر شخصی خود از این خدمات رایگان شهرداری بهره مند شود و متقاضیانی که به هر دلیل تمایل یا فرصت ندارند شخصا وارد فرایند صدور الکترونیکی پروانه ساختمانی شوند، می توانند با مراجعه به دفاتر منتخب پیشخوان یا کافی نت ها از این خدمت استفاده کنند گفت: فهرست دفاتر منتخب پیشخوان دولت برای صدور پروانه ساختمانی الکترونیکی در بخش «راهنما» سامانه های «اصفهان نما» و «اصنو» قرار داده شده است. قائم مقام مدیر پروژه شهرسازی الکترونیک معاونت شهرسازی و معماری شهرداری اصفهان در ادامه به گام نخست صدور پروانه ساختمانی به صورت الکترونیکی پرداخت و افزود: متقاضی می تواند به صورت شبانه روزی و در طول هفته به صورت الکترونیکی درخواست بازدید از ملک و حتی زمان آن نیز را در سامانه اصنو ثبت کند؛ اعتبارسنجی هایی این سامانه را پشتیبانی می کند که کاربر می تواند براحتی آن را انجام دهد.
فایل های راهنما و پاسخگوی آنلاین
افرادی ادامه داد: فایل های راهنما در این سامانه وجود دارد که متقاضی صدور پروانه ساختمانی متناسب با هر مرحله می تواند از آن ها کمک بگیرد؛ همچنین در قسمت پایین این سامانه، «پاسخگوی آنلاین» نیز تعریف شده است و متقاضی صدور پروانه هر سئوالی مرتبط از جمله نحوه ثبت درخواست بازدید و پیگیری درخواست را سئوال کند و همکاران پاسخگوی سئوالات آنان هستند.
وی با بیان این که در حال حاضر فرایند گروه پروانه ساختمانی، عدم خلاف، پرونده من، پیگیری درخواست، پیگیری قبوض نوسازی، پرداخت نوسازی و شناسنامه فنی ساختمان در سامانه اصنو تعریف شده است گفت: ۴ فرآیند گزارش غیرحضوری تخلف مهندس ناظر ساختمان، پایان کار، استعلام دفترخانه و بانک به صورت آزمایشی در منطقه ۷ شهرداری اصفهان در حال اجرا است که به زودی این ۴ فرآیند در تمام مناطق نیز اجرا خواهد شد. قائم مقام مدیر پروژه شهرسازی الکترونیک معاونت شهرسازی و معماری شهرداری اصفهان با اشاره به این که درگذشته امکان ثبت درخواست برای کاربر منطقه نیز وجود داشت اما از شهریورماه ۱۴۰۱ فقط امکان ثبت درخواست توسط مالک وجود دارد افزود: تمام تلاش و تمرکز شهرداری بر این است که متقاضی صدور پروانه ساختمانی در طول شبانه روز شخصا درخواست خود را در سامانه اصنو ثبت و مدارک مورد نیاز را بارگذاری و از کارتابلی که در اختیار آنان قرار گرفته، استفاده کند.
افرادی در ادامه با بیان این که گام اول برای صدور پروانه ساختمانی، ثبت درخواست بازدید و دریافت نوبت بازدید است که در حال حاضر این کار از طریق سامانه اصنو انجام می شود گفت: درخواست ثبت شده به طور مستقیم وارد کارتابل کارشناس بازدید می شود. کارشناس بازدید مدارک بارگذاری شده توسط متقاضی را بررسی نموده و اگر نقصی وجود داشت یا مدرک دیگری لازم بود آن را از طریق کارتابل به طور شفاف به متقاضی اعلام می کند؛ وی افزود: بخشی از فرایند مراحل صدور پروانه ساختمانی در مناطق ۱۵ گانه شهرداری انجام می شود و بخشی از آن همچون مدت زمان تهیه نقشه در اختیار مالک است؛ طبق قانون، امکان صدور پروانه ساختمانی در هفت روز کاری وجود دارد مشروط به این که فرایندها به خوبی انجام شود و کارتابل محوری توسط مناطق شهرداری به خوبی پیگیری شود.
کاهش سلیقه محوری
قائم مقام مدیر پروژه شهرسازی الکترونیک معاونت شهرسازی و معماری شهرداری اصفهان با بیان این که هیچ مشکلی در حوزه زیرساخت های فنی و پشتیبانی، نرم افزاری، ضوابط، بررسی نقشه، پرداخت برخط عوارض ساختمانی برای صدور پروانه ساختمانی به صورت الکترونیک وجود ندارد گفت: در حال حاضر اداره ها و سازمان های درگیر با فرایند صدور پروانه ساختمانی نظیر سازمان نظام مهندسی ساختمان اصفهان، اداره کل بیمه تامین اجتماعی استان، سازمان آتش نشانی و خدمات ایمنی شهرداری اصفهان و اداره کل میراث فرهنگی، گردشگری عضو سامانه اصنو هستند و درخواست های شهروندان بصورت الکترونیکی به کارتابل آن سازمان‌ها ارسال می شود. افرادی با اشاره به این که با راه اندازی سامانه اصنو، تمام فرایندها، ساده سازی و پالایش دوباره شد و با افزایش سطح اعتبارسنجی ها، خطای احتمالی کاربران کاهش یابد، افزود: یکی از بخش هایی که در سامانه اصنو مدنظر قرار گرفته است، کاهش سلیقه محوری همکاران در حوزه شهرسازی و درآمد بوده است؛ برای نمونه، اعلام ضابطه و اختصاص حداکثر ارتفاع برای پلاک توسط سامانه اصنو انجام می شود.
وی گفت: خوشبختانه خدمات صدور پروانه ساختمانی به صورت شبانه روزی است و به صورت الکترونیکی و از طریق کارتابل مالک در سامانه اصنو انجام می شود و دیگر نیازی نیست متقاضی صدور پروانه ساختمانی در ساعت اداری برای ثبت درخواست بازدید، مشاهده پرونده، پرداخت فیش های مالی و بهره مند شدن از حداکثر تخفیف به منطقه شهرداری مراجعه کند.